柯达的建议奖励制
早在 1889 年前，柯达的创始人乔治·伊斯曼收到一份普通工人的建议 书。建议书呼吁生产部门将玻璃窗擦干净。这虽然是不能再小的一件事情，伊斯曼却看出了其中的意义所在，他认为这是员工积极性的表现，立即公开 表彰，发给奖金，从此建立起一个“柯达建议制度”。
或许，伊斯曼也没有意识到，这个偶发的玻璃窗事件所引起的建议制会
一直坚持到现在并得到了不断的改善。伊斯曼也许不会意识到，他所建立的 “柯达建议制度”会成为其它各大企业纷纷效仿的对象。
在柯达公司的走廊里，每个员工随手都能取到建议表，丢入任何一个信
箱，都能送到专职的“建议秘书”手中，专职秘书负责及时将建议送到有关 部门审议，作出评鉴，建议者随时可以直接打电话询问建议的下落；公司设 有专门委员会，负责审核、批准、发奖。
对不采纳的建议，也要用口头或书面的方式提出理由，如果建议人要求 试验，可由厂方协助进行试验，以鉴明该建议有无价值。迄今，该公司员工 已提出建议 180 万个，其中被公司采纳的有 60 万个以上。
目前，该公司职工因提出建议而得到的奖金，每年在 150 万美元以上。
1983、1984 两年，该公司因采纳合理建议而节约资金 1850 万美元，公司拿
出 370 万美元奖励建议者。 对公司来说，这种建议制度在降低产品成本，提高产品质量，改进制造
方法和保障生产安全等方面起了很大的作用，柯达公司认为，这种制度起了 沟通上下级关系的作用，因为每一个职工提出一个建议时，即使他的建议未 被采纳，也会达到两个目的，一是管理人员了解到这个职工在想什么；二是
建议人在得知他的建议得到重视时，他会产生满足感。 柯达公司在实行职工建议制度时，注意了以下几方面：
（1）所有管理人员，特别是第一线的领班，必须重视这一制度。如果第 一线的领班们对下属职工提出的建议表示冷淡，那么这种建议制度就不能得 到职工们的支持。
（2）必须建立专门的组织机构来实行这
一制度。柯达公司办公室和专职 秘书必须及时地处理职工的建议，公平地解决奖金的数额，耐心地向建议人 解释建议不能被采纳的原因和定期公布该制度的实施情况。
（3）简化建议制度的程序。每当该公司职工想出一个建议时，他们随手 就可以拿到建议表，并填上自己的建议。职工们可以将建议表投到工厂的信箱中，也可以投到工厂特设的建议收集箱内，如果职工不愿披露姓名，他们 也可以采取匿名方式提出建议，然后用建议表上的号码与厂方进行联系，可用电话查询该号码的建议是否已被采纳。建议办公室把所采纳的建议都一一 列成表格，定期在公司出版的报纸上公布，或张贴在公司的布告栏上。
（4）对每项建议都要进行认真处理。负责建议的秘书及时把各项建议提 交给各有关管理人员和科室，必要时，可把建议付诸试验。有关管理人员和科室对建议做出采纳或不采纳的决议后，必须将决定后的材料送进建议办公 室，由负责建议工作的秘书提交本部门的建议委员会审批。
对未被采纳的建议，必须向建议人送一份详细的材料。说明该建议未被
采纳的原因。如果建议人仍认为他的建议有采用的价值，他可向建议办公室 提供更多的依据。在这种情况下，有些未被采纳的建议，最后可能会被采纳。
（5）重视对职工建议制度的宣传和对建议人的奖励。在柯达公司，每一
个新职工都会领到一本关于职工建议制度及其奖励办法的小册子，这本小册 子能很快使职工熟悉建议制度的内容。每周的职工周报辟有专栏对建议被采 纳的情况进行报道。
该公司根据长期的经验，制订了一套标准的方法，用以确定所采纳的建
议的价值及建议人应得到的奖金数额。发奖金的办法是，由负责建议工作的 秘书将奖金支票分发给各单位主管，单位主管要把奖金支票授给得奖人。
柯达的建议制度现在已经被美国和其它一些国家的企业广 为采用，同时
也成为企业管理学和组织行为学研究的对象。象日本、美国这些发达的资本 主义国家的企业十分重视企业的科学管理。他们认为，企业的管
理可大略地 分为对人、财、物的管理，其中对人的管理最重要。他们一般地把企业的科 学管理分为下列七个要素：
（1）人事（MEN）：包括职工的招聘、培训、考核、奖惩、晋升、任免。
（2）资金（MONEY）：奖金来源、预算编制、成本核算、财务分析。
（3）方法（METHOD）：生产计划、质量管理、工艺研究。
（4）机器（MACHINE）：机器配置、厂房布局、设备维修、折旧核算。
（5）材料（MATERIAL）：材料收购、运输、储存、验收。
（6）市场（MARKET）：市场需求、生产方向、产品价格、销售策略。
（7）精神（MORALE）：职工的兴趣、爱好、志向、情绪。 这七个要素的英文都是以 M 开头的，故有“现代企业管理七个 M”之称。
企业家们认为，这七个 M 都是很重要的，缺一不可。但我们也不难发现，其 中人事是第一位的。
美国管理学家、目标管理理论的创始人德鲁克认为，要调动工人的积极
性重要的是使职工能发现自己所从事的工作的乐趣和价值，能从工作的完成 中享受到一种满足感。这样职工个人的目标和欲望达到了，整个企业的目标 也同时达到了，作业与人性两个方面就得到了统一。
柯达事业的每一步发展中，都有员工与公司的决策、管理和经营事宜。 在国内外的不少企业中，强化职工参与，提合理化建议只是流于形式，得不 到真正的贯彻与实施。
企业应该发挥每一个职工的特长与潜力，实现管理中的民主化，真正使 好的建议落到实处。这样，不仅能减少企业经营管理方面的失误，还能增强 主人翁意识，调动职工的积极性。