我国速启反倾销调查利好国内遭重创企业
2006年的这个春节，内蒙古奈伦农业科技股份有限公司总经理周庆锋显得心事重重。
作为全国最大马铃薯淀粉生产企业的老总，公司去年产季的产品销售举步艰难，令他很头疼；而作为中国淀粉工业协会主持马铃薯淀粉行业工作的常务理事，他看到国内的马铃薯淀粉产业由于受到欧盟产品的冲击正岌岌可危，更是急在心上。
欧盟产品超低价入市
马铃薯淀粉是以马铃薯为原料加工而成的由多葡萄糖分子组成的一种白色粉状物。其主要用于食品、医药、石油化工、造纸、纺织、饲料、发酵、铸造、建材等各工业领域。
从去年开始，欧盟马铃薯淀粉以低价大量进入我国市场。根据海关总署的统计数据，欧盟马铃薯淀粉产品2005年对华出口7万余吨，较之2004年的1．9万吨，增长了200％以上。与此同时，其价格却从去年五六月份开始出现了大幅下降，2月份还是每吨498．67美元，到9月份已经降至374．03美元，下降幅度高达25％。由于有高额的农业税支持，其价格最低时甚至达到330美元，折合人民币还不到3000元。
业内人士推算，这样低的价格，这些欧盟企业甚至连土豆的原料都收不来，更别说计算生产、销售、管理、财务等合理的生产成本了。
国内企业损失惨重
在欧盟的产品大举低价进军的同时，我国的马铃薯淀粉生产企业正在面临着原材料涨价、运费上涨等众多不利因素。
目前，国内马铃薯淀粉的市场价格为每吨4000元左右，品级高一些的约在4300—4400元。“如果考虑到企业的合理成本，目前的产品价格还应该再上涨—些。但即便是目前，我们的销售也很困难。”周庆锋有些无奈地说。
马铃薯淀粉的生产和销售是有季节性。从去年9月份开始生产至今，大部分企业的产品只售出了20—30%。很多企业都是在压价销售，根本收不回成本。但由于生产占压了太多的资金，再加上银行的贷款，企业不得不忍痛割肉，艰难支撑，甚至面临破产。
“这种倾销行为已经给我国的马铃薯淀粉产业造成了实质性的损害。我们的企业大都处在老少边穷地区，基础薄弱，根本经不起这样的长期打压。如果我们不及时采取有效措施，整个产业也许将毁于一旦。这绝不是危言耸听。”周庆锋说。
为此，去年1 2月29日，以内蒙古奈伦农业科技股份有限公司等为代表的中国马铃薯淀粉企业向商务部提交了《关于马铃薯淀粉行业遭欧盟产品不正当倾销受严重损害申请国家保护的报告》。
为什么是中国从上个世纪90年代以来，我国马铃薯产业有了飞速的发展。
目前，我国已成为名副其实的马铃薯生产大国。根据联合国粮农组织的统计，中国马铃薯种植面积占全世界的25％，亚洲的60％；总产量达到6630万吨，占世界的20％和亚洲的70％。全国有大中型马铃薯淀粉加工企业30多家，小型企业千余家，总体生产能力已达40多万吨。
欧洲是马铃薯淀粉的传统生产地。我国马铃薯淀粉企业的生产线、生产工艺大多从欧洲引进。目前国产马铃薯淀粉的质量水平，也大部分达到或相当于欧洲产品水平。
我国马铃薯产业的快速发展，马铃薯淀粉及其衍生物的国内市场容量非常大，发展
前景光明，这些，都引起了欧盟同行业的严密关注。
周庆锋认为，欧盟产品的倾销目的也正在于此：在我国的马铃薯产业规模尚未完全壮大之前，以低价尽可能占领更多的市场份额，打压国内企业。
商业部快速启动反倾销调查
2006年2月6日，商务部发布2006年第4号公告，宣布决定自2006年2月6日起对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销立案调查。
通常情况下，商务部从接到企业申请到确定立案调查，大约需要半年的时间。而这次，从企业提交申请，到发布立案公告，仅用了短短两个月的时间。
周庆锋说，尽管目前企业无力改变现状，但有了政府部门的支持，此次反倾销调查的前景还是很乐观的。