上海自2005年开始推进创意产业的发展，至2006年底短短两年间，上海市挂牌的创意产业集聚区已经从最初的18家发展到75家，年均增长率高达 200%多。从最初在不起眼的废弃老厂房、老仓库中萌芽，到目前如火如荼的发展态势，折射出上海各级政府和企业积极发展创意产业的高涨热情。笔者认为，上海创意产业园区的数量已经达到一定的规模，不宜继续扩张。上海创意产业的发展应该走又好又快的内涵式发展道路，同时应该强化创意产业的创新发展模式，弱化 “产业园区”（即工业园区）式的人造发展模式，努力培育适宜创意产生、成长和产业化的“文化生态”和“社会生态”，把创意产业的发展与上海创新型城市的建设紧密结合起来，从产业结构升级、经济增长模式转变和城市软实力提升的角度构建上海创意产业可持续发展的生态图景。
首先，上海创意产业的发展应该与产业结构升级紧密结合起来。一是通过发展创意产业优化传统产业的价值结构，在研发设计、品牌建立和销售流通等环节上创造更多的附加值，实现“中国制造”向“中国创造”的转型；二是通过创意产业将城市现有的文化资源和创意资源转化为新型产品，衍生新兴产业群，促进城市产业结构的优化和升级。
其次，上海创意产业的发展应该与经济增长模式的转变紧密结合起来。经济增长方式转变的重要方面是实现从投资驱动向消费驱动的转变，创意产业的逻辑是消费导向，倡导新需求的挖掘和创造，通过城市文化、经济、社会等各类消费品的创新和设计，引领时尚潮流，拓展消费空间，形成新的经济增长点。
第三，上海创意产业的发展应该与城市软实力的提升紧密结合起来。在全球化背景下，城市已经成为国家参与国际竞争的主体，创意产业以其强大的创造性激发了城市的活力，构成城市竞争力的主要来源，把创意产业的发展与城市竞争力的提升结合起来是世界各国的普遍做法。纽约将城市精神确定为：“高度的融合力、卓越的创造力、强大的竞争力、非凡的应变
力”；伦敦提出“世界卓越的创意和文化中心”的目标，“创意城市”已经成为目前全球化发展的流行口号，也是许多城市竞相追求的国际都会品牌。上海要增强国际竞争力，需要软实力的支撑，需要建设“创意上海”。由于创意产业是由人、文化和知识产权等软要素推动发展的产业，其迅速发展可以为上海积累更多的人力资本、文化资本和社会资本，是上海提升国际竞争力的有效途径和战略举措。