自主创新,外贸增长方式转变的核心动力

自主创新,外贸增长方式转变的核心动力
对外贸易经济研究机构披露,2005年我国外贸净出口预计接近1000亿美元,创造了我国改革开放以来的最大顺差,对GDP增长的贡献将介于3%至4%之间,出口的高速增长,还直接或间接地扩大了国内相关行业的就业,对促进我国技术进步也发挥了重要的作用。但同时,我国经济增长外贸依存度偏高、贸易顺差越来越大、出口产品频频遭遇贸易摩擦等问题,也引起了人们担忧。

党的十六届五中全会“十一五”规划建议中指出,推动我国从贸易大国向贸易强国转变,要着力转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,扩大具有核心技术、自主知识产权和自有品牌的商品出口,控制高能耗、高污染产品出口,着力提高出口商品附加值。同时,鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源,增强国内配套能力,促进国内产业升级,以提高产业层次和加工深度为目标发展加工贸易,以实现国际收支基本平衡。

长期以来,以价格竞争为主要手段的低附加值外贸增长方式,导致我国出口产品结构不合理,出口产品“量增价跌”、外贸企业竞相压价导致恶性竞争,贸易摩擦频发,不利于我国外贸的长远发展。而由于劳动力多且生产要素不足、结构失衡,只能通过对外开放更好地进行资源配置,解决就业问题。因此,我国外贸“大出”格局短期内难以改变。在这种情况下,转变外贸增长方式尤为重要。不久前召开的中央经济工作会议也明确提出,要“积极实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平”,圆满完成该项任务,加快外贸增长方式的转变刻不容缓。

为此,商务部牵头科技兴贸联合工作机制10部门,共同编制了《科技兴贸“十一五”规划》,明确提出扩大高新技术产品出口,培育高科技自主品牌,着力引进先进适用技术和关键设备,增强引进技术的消化吸收和再创新能力,使我国外贸增长方式从“规模速度型”向“质量效益型”转变。

转变外贸增长方式的核心动力,是自主创新。一是要加强引进


技术的消化吸收和提高自主创新能力,鼓励跨国公司把高技术、高增值的加工制造企业和研发机构转移到中国,帮助国内企业提高自主研发和技术创新能力,引导组织对重大引进技术的消化吸收与再创新,建立以“企业为主体、市场为导向、政府推动、科技支撑”的技术进步促进体系。

二是要积极培育自有品牌,对具有高科技自主知识产权优势的企业实施国际化经营、跨国并购和品牌战略,优先予以政策扶持,形成“以点带面、点面结合、各方协同、阶段推进”的高科技自主品牌培育机制。

三是实施知识产权兴贸工程,要集成各方资源和力量,通过知识产权的创造、管理、保护和利用,扩大自主知识产权产品在出口产品中的比重,使其成为提升出口产品国际竞争力的重要因素。

四是促进贸易、产业和科技有机结合,培育一批具有自主知识产权的名牌产品,培育一批核心竞争力强的重点企业,培育一批高新技术产业出口基地,培育一批高新技术产业群,提高出口产品附加值,促进高新技术产品进出口持续增长。