换位思考的作用和意义

换位思考的作用和意义
——对科学发展观的理解和浅释
   在我们国家，惠民的政策，保护弱势群体的立法越来越多；对党员和干部的教育也加强不少，约束性的条文也在加大，反腐倡廉也时时提到；但穷困人群仍然穷困，弱势群体仍然受气，官场腐败仍然难控，公职人员的各种违法乱纪，各种事故和作假事件，仍然频繁发生；政策难于落实和贯彻，法律、纪律实施困难重重，民意仍然无法表达和上传；假政绩，假成就，假报导仍然当成事实。
    出现上述问题，究其原因：就因为在我们国家，大多数人都缺少换位思考的习惯，或是在思考问题时，总是从自身利益和立场出发，不考虑别人，不愿进行换位思考，使得目标和利益无法统一而造成情绪对立。而缺少换位思考之原因，除立场、情感和利益因素之外，不了解别人，不了解社会也是重要的原因。
  一：高官、精英高高在上，难于做到换位思考
我们国家的高官和精英，很少便衣深访基层民众，很少与老百姓交朋友，就连媒体采访报导，民意调查问答，也只在大城市，好地方转游，或用老百姓无法采用的手段搞民调；高官、精英就算偶然下去一两次，也跟过去的皇帝巡视，钦差视察一样，大批官员前呼后拥，警车开道，保镖隔众，除到当地官员设计好的地方看一看，听到规定的好话之外，也就只能听到官员们的虚伪恭维和虚假的成绩汇报了，那能听到百姓的真实心声呢；这样一来，自然就得不到真正的民意了。
由于各个层面，各个行业，各个位置上的管理者都不愿换位思考，所以就各出一策，各搞一套，各行其是，无法做到统一思想，统一行动；大官说大官的，小官行小官的；专家考虑专家利益，老总考虑老总收入；余下的广大民众就只好听天由命，或冒险闯道。
    高官、精英连大多数民众想什么，要什么都不知道，何于能站到民众的立场上进行换位思考？不知道民意，不站在民众的角度想问题，又怎能制订出实实在在，能容易贯彻落实的惠民政策措施呢？因此，”好政策“虽
然多，但百姓不受益，或受益少，原因就在于此。
    再说，因为决策者听到的，看到的都是下级官员设计好的，出台的政策措施自然对官员有利，也容易被官员利用，这就是你有政策，他有对策的出因；老百姓得到的，仍然是画饼充饥式的一点点好处。
  二：立法、执法位不同，结果有法难执行
     一部法律的制订，不但要了解民意和社会需要，还要掌握违法乱纪者的心理和行为规律，作案动机和引发原由，各种违法乱纪造成的后果和付作用的大小；还要从执法角度考虑如何执行，能不能执行等问题；不然就会出现有法作用小，有法难执行等问题；甚致出现定罪宽严，处份轻重与广大民众意愿相反，与社会效果不符的怪象。
    比如，一些因官逼民反造成的凶杀案，往往只有官愤，缺少民愤，你判死罪，而不追究引发的官员，民众就会反感和不服，甚至认为是整个政权的官官相护，从而产生政民对立情绪；而对贪官，恶官的违法乱纪，只从无直接人命角度定轻罪，百姓就难于接受，也与其造成的社会付作用大相径庭。这些问题和差异，都是因为立法时对起因和后果缺少了解和考虑的结果，是一种形式化的立法。
    产生形式化立法的原因，又是因为立法者不了的社情、民意，不了解各种违法乱纪的发生原因及其影响作用，不了解执法的过程和细节，所以无法换位思考，只是想当然式的列上几条。或是立法者只从自己的地位和环境出发，感受不到违法乱纪之苦，所以不懂别人之难，于是不愿站到别人的位置上进行换位思考，所以出现有法难护民，有法难执行的状况。
  三：基调已改，唱法不变，声大无人听
     我们无法否认，官场腐败，社会弊端的增多和不断严重化，与改革开放后的社会环境不无关系。但是，决不能说不要改革开放，也不能否认改革开放的巨大经济成就。问题是，改革开放为何会带来这些本不该出现的付作用呢？能搞清其原因，认识其来龙去脉，也许对中国今后的改革开放，对我们今后的健康发展大有好处；对创建和谐社会，对团结全国民众也都会大有作用。要了解问题的严重
性，单从政权的稳定，权力的得失去考虑是不够的，更应从民族的前途，民众的期待角度去换位思考才行。
近几年，胡、温最高决策层，为遏制造成社会不和，造成政民对立的官场腐败，各种公职违法乱纪，贫富差距扩大，国民思想道德降低等问题，确实花了不少心血，也出台了各种为了民众的上好政策，制订了更加严励的约束法纪，加大了正面宣传和激励力度，但是看来效果不如预期；这些过去很有效的管理方法，为何难于奏效呢？这也许就是我们应该弄清的问题。要弄清它，决策者就应该从各个时期，各个层面，各个角度去换位思考才能想明白。
民众思想的混乱，党员、干部目标、立场的变化，国民道德的退步，这些与改革开放初期宁右勿左，一切向钱看的思想引导，与放松对干群的正面宣传教育，与改革开放政策的失误多变不无关系。加上那句不分对错的”不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫“的”名言“，一下子就使国家和党的路线、目标的政治基调彻底改变了。这一基调的改变，尤如弹琴唱歌一样，基调已改，再用老方法弹奏和演唱，自然效果不好，也没有人愿听。
大家可以回顾一下，在当时，不管干部还是群众，大家都去争夺”当万元户“的”光荣“；在至富第一，至富光荣的思潮中，人们自然对道德、对信仰、对民族、对国家、对他人就不会去考虑了，党员、干部的誓言和目标也就忘却了；在这种可以遗忘英雄模范，烈士纪念馆也可以为了挣钱把它当市场，当有钱人比当先进更光荣的政治气氛中，又有谁会去考虑道德和为公呢？又有谁会去争做好人好事呢？又有谁会站到别人的位置上去换位思考呢？
因此，现在的执政者虽然看出了上述问题的危害性，却仍未弄清发生问题的真正原因，仍然把错误的口号和理论当旗帜，仍然认为手中的乐谱基调未改变，自然也就会沿用老办法，不想新对策，也自然会难于解决问题。到民众中听听，到基层了解一下真实情况就
不难发现：现在大多数干部和公职人员，想的不象当初那样看谁多做事，多吃苦，多为民做好事；而是整天想着看谁能多捞钱，想着看谁更阔气，想着看谁的挣钱点子多；一心想着捞钱斗富，一心想着为己为家，那会考虑大众？又那会去换位思考？
上级官员不知民情，基层干部不关心民众；中央的好政策自然难于贯彻落实；这就是症结所在。当然就全国而言，能知民众疾苦，能站在百姓位置上换位思考的好官、好精英、好干部也大有人在，但比例越来越小。只要正气压不过歪风，要全面、彻底地落实各种政策号令就很难。在这种情况下，要杜绝腐败及各种违法乱纪问题，就更难；而不能解决腐败和各种违法乱纪问题，不能缩小贫富差距，实现和谐社会就更是难上加难。
在这种新形势中，提倡换位思考，可能比再讲党性、讲为民服务等老话题更有意义和作用；制订出促使官员、精英、干部进行换位思考的办法，行之有效的规章制度，可能比现在的干部、党员条例更实用；比如：让高官下放当一年半载的小官，让专家精英，公职人员下放当一段时间的平民百姓；或让他们与劳动者吃住一段时间，让他们体验一下平民百姓的辛苦，听听最低层民众的呼声，以促使他们换位思考。中央也可以委派未涉足社会政治的大学生，暗中到各地基层民众中调查情况，了解民意，以确定各地的政绩和官风；民众反映好的，问题少的，说明当地官员能深察民情，能换位思考，能关心民众，属好官。反之则有作风问题，不能重用。
只有让所有官员、精英、干部都能体察民情，接受民众监督和评议，才会促使他们深入民间，顷听民声，体会民众难处而进行换位思考。干群能打成一片，能互相理解，能换位思考，一切问题都好解决，和谐社会也就能实现。
当然，为了让广大干群有正确的定位方向，有良好的道德观和人生观；过去那些好的，正确的应该发扬光大；一些明知是错的，对建设道德社会不利的，会迷乱党的方向目标的一些提法和做法就应拚弃，去伪存真，不会损害改革开放的形象和功绩，只会使改革开放进行得更健康，更受广大民众的欢迎和支持。