加快金融创新 促进中部崛起

加快金融创新 促进中部崛起
高小琼
　　 作为经济的核心，金融应该顺应发展潮流，加强金融创新，支持企业增强创新能力，促进中部地区迅速崛起。
　　 中部地区的现实状况是经济总量偏小、发展速度偏低。尤其是目前中部地区科技进步对经济增长的贡献率，高新技术产业产值占国内生产总值比重都处在较低的水平，可以说，经济发展的动力和后劲不足。如果不把企业创新作为经济发展的重要动力，中部地区要在全国各区域你追我赶、竞相发展的大背景下实现崛起只能是一句空话。经济发展的现状和任务要求中部地区的企业必须转变观念，更新思路，树立超前意识，要敏于发现新市场、善于创新技术、产品、管理，勇于做行业龙头、产品技术排头兵，通过创新实现几何式增长，促进中部地区跨越式发展，才能加快缩小与发达地区经济发展差距，从而真正实现崛起。
　　 加快企业创新是必然选择
　　 近年来，中部经济呈现快速启动的势头，但经济效益的提高与经济规模的扩张速度还不能同步，依赖投资拉动，经济粗放型增长的特征比较明显。增强企业创新能力是提高中部地区经济开放度、提升国际竞争力的必然要求。
　　 与经济社会对企业创新不断扩大的需求不相匹配的是，中部地区创新能力仍然较弱。2004年，东、中、西部地区研究与试验发展经费投入分别占全国的76.4％、14.2％和9.4％，中部地区科技活动经费研究和试验发展(RD)活动经费投入占产品销售收入比重为0.89％，比全国低0.16个百分点，企业创新活动不活跃；2004年中部地区申请专利数量占全国专利申请量比例为10.59％、拥有发明专利数量占全国拥有发明专利量比重11.16％，企业技术创新产出能力不强；2004中部地区年财政资金在科技活动经费筹集额中的比重为2.55％、金融机构贷款在科技活动经费筹集额中的比重也不高，企业创新的环境有待改善。总而言之，中部地区加快企业创新势在必行、迫在眉睫。
　　 经过近年来的发展，中部地区已经形
成了若干各具特色的高新技术产业聚集区，部分城市的电子信息、生物制药、新材料等行业处在全国先进行列，为继续加快创新奠定了基础。此外，中部地区大专院校、科研院所较多，为企业提高创新能力储备了较好的人才和知识资源。
　　 金融支持中部的路径选择
　　 在促进中部地区企业创新中，金融业应该有更大作为。金融业要不断增强创新能力，在金融制度、金融市场、金融产品、金融服务等方面进行多层次、全方位的创新，以金融创新服务企业创新、促进企业创新，进而实现金融创新与企业创新的良性互动。
　　 首先是构建多层次金融支持体系，扩大企业创新的融资渠道。
　　 要积极利用资本市场，支持符合条件的创新型企业在国内主板和中小企业板上市，适时推出创业板，并且努力为高科技中小企业在海外上市创造便利条件，拓宽其直接融资渠道。同时，要加快推进高新技术企业股份转让工作，完善技术交易市场、产权交易市场，促进技术与资本的有机结合。
　　 要建立和完善风险投资机制。风险投资是中小高新技术企业发展的孵化器，风险资本家根据分阶段的投资特性参与中小企业管理，形成对中小企业的严格激励机制，给中小企业以管理、技术上的支撑，是传统融资方式难以发挥的。中部地区发展风险投资应以现有的高新区和高科技园区作为技术孵化器的原型，以中央政府和地方政府资金为主导，吸收企业资本和民间私人资本的参与，构成孵化器的资金来源，以科研院所为主要的项目来源，促进风险企业发展。
　　 要建立支持创新型企业的信贷管理制度。金融部门要根据创新型企业资金需求特点，逐步采取有别于其他企业的信贷等级评定标准，完善信用评级制度，增加创新型企业授信额度和资金安排；设立科技型中小企业贷款的担保基金，为创新型企业的融资提供担保服务，为中小企业创新发展提供有力的资金支持。
　　 其次是大力开展金融业务创新，为企业提供多元化金融供给。
　　 金融机构要善于换位思考，站在企业的角度，从促进中部地区崛起
的高度，发挥业务优势，为企业提供配套金融产品，满足企业特别是创新型企业多元化金融需求。
　　 金融机构要密切关注中小企业信贷需求，在完善已开办的循环贷款、整贷零偿贷款、账户透支贷款等贷款方式的基础上，重点对中小企业信贷的审批机制、风险定价机制、担保机制、激励约束机制等进行创新，如适当下放中小企业贷款审批权限、引入有弹性的贷款定价标准、对替代型中小企业的互保行为积极支持等，逐步构建完善的中小企业信贷管理机制。
　　 在加大对工业园区的金融支持上，要通过对进入工业园区、成长性良好的企业积极推介金融产品、提供便利的结算服务、加强信贷营销、在授信额度上给予适当倾斜等多种形式，加速工业园区企业发展。对园区龙头企业建立的技术中心或产业链上下游企业的技术创新联盟，金融机构要给予积极扶持，通过技术创新，增强园区发展的可持续性，努力培植中部地区工业经济特色。