公共投资项目评估的基本程序
一般情况下，公共投资项目评估是在商业、经济、财政和福利分配四个水平上进行的。商业评估，以与私人投资目的相同的立场，重点考察以货币表示的公共投资项目的赢利性；经济评估，属于经济学分析范畴，主要考虑该项目对经济社会的生产和消费产生的总体影响（或整体影响）；而财政评估则从政府财政预算角度出发，分析该项目对国家财政收支状况的影响；福利分配评估则注重估计项目在不同社会阶层，不同地区和时间上的社会福利分配效应。
上述四个层面的评估构成公共投资项目评估的基本步骤。公共投资项目评估一般从微观评估开始，强调其商业潜力；然后，集中考察项目对于社会生产和资源利用的影响；第三步从国家角度考虑，分析项目的财政影响；第四步，主要分析项目对社会福利分配的影响。这四个步骤相辅相成，组成政府公共投资项目综合评估的全过程。
