自主创新要从金融创新切入
中国社会科学院金融所 杨涛
近期财政部正在制定《自主创新产品预算管理办法》等规则，旨在建立对采购自主创新产品的有效激励机制，发挥政府采购对自主创新的促进作用。另外，证监会进一步明确了创新券商资产证券化业务标的资产类型和操作流程，并鼓励五类资产证券化。同时，金融期货已经成为金融管理层最为关注的问题，2006年有望出现划时代的金融衍生产品。可见，创新问题已经在政府决策层得到普遍关注，并且逐渐进入改革实践层面。事实上，当前财政部门和金融部门的政策动向，也吻合现代化创新型国家的两大基本路径，即生产技术创新和金融技术创新的同步推进。
内外因素的制约，使得中国的技术创新远远不足，而扩大自主创新能力也决定了未来经济的独立性与内在持续性增长能力。
中国的改革已经接近三十年了，在经济体制各层面都发生日新月异的变化同时，金融体制改革在很多方面却令人遗憾地落后了。对此人们可能更关注银行体制改革，但一个更重要的层面则是金融产品创新动力的不足，导致了金融资源的严重浪费。回顾西方国家上世纪末的金融创新浪潮，可以看到令人眼花缭乱的金融衍生产品融合到经济生活各层面，成为现代经济运行的催化剂，在生产率提高、资源流动、制度和规则改进等方面起到重大作用。应该说，随着经济虚拟化、货币化程度的提高，除了自然资源的生产要素外，金融资源成为社会财富的最大源泉，金融资源的开发利用，将使社会经济运行释放出难以想象的活力。在全球都充分利用金融产品来创造财富、控制风险、增加市场机制活力的同时，中国却因为体制改革的落后，而使丰富的金融资源淹没在传统的经济增长模式中。
目前，抓住时机推进金融产品创新，已成为金融改革的重中之重。
对于生产技术创新的内容来说，熊彼特提出的创新理念最符合中国国情，即把技术、管理、组织都揉合起来，创新重点包括：一是引进新的产品，即产品创新。二是采用一种
新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新。采用一种产业部门从未使用过的方法进行生产和经营。三是开辟一个新的市场，即市场创新。开辟有关国家或某一特定产业部门以前尚未进入的市场，不管这个市场以前是否存在。四是获得一种原料或半成品的新的供给来源，即开发新的资源，不管这种资源已经存在，还是首次创造出来。五是实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。
对于金融技术创新的内容来说，一是要充分引入结构金融理念，创造出适合中国国情的金融产品，除了呼之欲出的金融期货产品外，应该全面推进证券化产品的设计开发。作为现代金融创新的核心，中国的证券化应该首先围绕住宅相关权益来进行，包括抵押贷款证券化、各类住宅收益证券化等。二是创新金融组织，如建立新行创业投资基金、真正的储蓄银行、住宅信贷银行等。三是创新金融管制政策，在适当的风险控制下，金融管理部门应该以创新理念来引导政策制定，为金融创新营造一个合适的外部环境。所有这些，最终目的都是把中国丰富的金融资源充分利用起来。