劳动保障部门回复，凡杭州市区（除萧山、余杭外）年龄在60岁以内，身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可持劳动保障部门核发的《杭州市就业援助证》向户口所在社区劳动保障服务室申请小额担保贷款。
申请者同时应符合以下要求：如果夫妻二人均持有《杭州市就业援助证》，且经营项目和范围性质相同，只有其中一方可以申请；申请人接近法定退休年龄的，其小额担保贷款期限不得超过到达法定退休年龄期限；申请人从事的经营服务活动不包括娱乐业、桑拿、按摩、洗头、足寓网吧等行业；申请人提供的营业执照或非正规就业劳动组织许可证有效期必须在1年（含）以上，营业执照注册地必须是杭州市区；合伙经营必须领取合伙企业营业执照，合伙人均应持有《杭州市就业援助证》。组织起来的经营实体仅为企业法人，其负责人须持《杭州市就业援助证》，该经济实体持有《杭州市就业援助证》人员必须达到10人（含）以上，并办理录用备案手续、签订一年（含）以上劳动合同且签证、参加社会保险。
此外，申请人申请小额担保贷款时，还必须提供贷款资金使用计划并能符合劳动保障部门、担保机构和经办银行提出的其他要求。
小额贷款手续这样办理
如果钱女士符合以上条件，则可直接到户口所在社区的劳动保障服务室办理小额担保贷款手续。
根据《杭州市下岗失业人员小额担保贷款管理办法》规定：小额担保贷款一般掌握在三万元以内，对下岗失业人员创办合伙企业或其创办的企业吸纳十名以上持《杭州市就业援助证》人员的，可适当扩大贷款规模，最高不得超过十万元。
钱女士去申请小额贷款时，别忘记准备以下资料：申请人及其配偶身份证、结婚证原件和复印件各2份；申请人的《杭州市就业援助证》原件和复印件2份；营业执照或非正规就业劳动组织许可证原件和复印件2份；税务登记证（副本）原件及
复印件2份；劳动保障部门、受托运作担保机构和经办商业银行要求的其他资料。