树立部有关担任人泄漏，近日，树立部将出台“关于增强新建修建执行节能规范” 的文件，对《房屋修建工程和市政基础设备工程完工验收备案管理暂行方法》及《房屋修建和市政基础设备工程施工图设计文件审查管理方法》作出关于修建节能的补充要求；在《修建法》、《浪费动力法》和《规划法》中明白关于修建节能的内容，同时，争取在国务院立项加快制定《修建节能管理条例》，经过一系列修建节能法律法规，在全国片面实施节能修树立计规范，实施最严厉的审查制度，采取最严峻的处分措施，从设计、施工图审查、施工、树立、检测、验收的一切环节执行节能修建强迫性规范。这预示着，我国的房地产业将末尾片面走向节能修建时代。
新老修建节能迫在眉睫
依据树立部和国度建材局2000年的统计，目前我国修建能耗按狭义能耗的统计，约占全社会总能耗的42%左右，其中，修建在运用中因采暖、空调、照明、家电、炊事及高档修建换新风所用能耗占27.45%；修建在树立中的能耗占13%。
假设仅从人均能耗上看，我国的人均能耗与兴旺国度相比差得很远，只是美国的1／6。
但是，我国正处于城镇化树立的快速开展时期，每年新增修建面积20亿平方米，而新增修建中超越80%的房子是高能耗的修建，目前我国的400亿平方米既有修建中，节能修建面积仅有3.2亿平方米，而95%以上属于高能耗修建，普遍存在着维护结构保温隔热功用差，采暖系统热效率差等效果，单位修建面积采暖能耗为同等气候条件下的兴旺国度的2倍到3倍。
据树立部的统计，既有修建的能耗中，采暖的能耗占修建运用能耗的65%，而在这样的数字之下，实践上我国仍有少量运用空谐和采暖设备的房屋，冬天的采暖室温达不到基本要求的18度，夏天的室温则超越25度。随着城镇化水平和寓居温馨度的提高，目前，国际空调的增长每年都在50%以上，盛行于兴旺国度的、高质量高能耗的具有换新风功用的修建也会越来越多地
在我国树立，树立部有关部门估量，到2020年，我国还将新增修建面积约300亿平方米，修建能耗最终将占全社会总能耗的50%以上，新老修建节能效果已迫在眉睫。
既有修建热改牵动人心
往年2月份，在国务院的旧事发布会上，树立部副部长仇保兴宣布，我国要在2010年使全国新建修建全部到达节能与绿色修树立计规范，争取1／3以上的既有住宅基本完成节能改造，全国城镇修建总能耗完成节能50%，到2020年，绝大局部既有修建完成节能改造，新建修建全部完成修建节能65%的总目的，经济兴旺的地域要争取完成更高的节能目的。这与往年中央强调的要树立浪费型社会高度分歧，高能耗的修建无节制地消耗着少量动力，已惹起社会的关注。
两会时期有不少政协委员、人大代表就修建节能和供热体制革新的效果递交了提案，仇保兴表示，我国400亿平方米修建中，有1／3的修建需求做节能改造，而推行热改是修建节能的第一步。研讨酝酿多年的既有修建热改已箭在弦上，这已成为广阔的既有住宅的寓居者以后十分关心的事情。
热改的中心是要把热变成商品，经过合理的热价和收费系统到达供热节能的目的，树立部科技司赖明司长说，传统的按修建面积分摊供热费用的方式有很多弊端，由于用户用热多少与用户付费有关，用户很少关心供热能耗效果，运用户对节能没有积极性，另外，用户没有温度调理手腕，气温高了就开窗，这既影响了人们生活的温馨度，也不利于修建的继续开展。据树立部科技司方面引见，在约400亿平方米既有房屋修建面积中，采暖地域【淮河秦岭以北】城镇住宅面积有40亿平方米。
2000年，树立部已发布《民用修建节能管理规则》，其中要求，从2000年10月起，一切采用集中供热的新建住宅推行温度调理和户用热量计量装置。按这样的规则在管道设计上已按分户计量树立的既有修建，在热改时只需添加计量表等热计量装置，添加的本钱不是很大。
而房改房等很
多旧有住宅的热改每平方米平均需求投入20元-30元，并且需求处置房屋施工入户影响业主装修等许多理想效果，是一项难度相当大的任务。据了解，树立部最近与德国树立了国际协作关系，决议自创东西德兼并后，德国政府对东德少量就有修建停止节能改造的成功阅历，在往年选择唐山、哈尔滨、沈阳等南方城市停止热改试点。
经过抓示范项目，为全方位热改政策的制定作预告。据树立部的暖通专家引见，热改需求思索由于修建户间墙体没有保温层而发生的户间传热的影响，也要思索供热设备及管网的年折旧费、固定资产的投资利息以及维修费、修建公用面积的耗热量，除了处置热量的正确计量，还要处置热费的收费方法，技术性、政策性很强。
我国其实从2000年菩蛭内世界银行的支出下，经过一些试点项目对热改的热价和收费方法停止了研讨，曾经有了多种方案，但还不够成熟，有待实际的进一步检验。往年启动热改试点城市，可以重新评价并进一步完善前期的效果，以便于大面积推行。
很多人关心热改后的购房本钱和寓居成天分否会大幅添加。
据赖明司长引见，假设到达修建能耗节能50%，新建修建在热改上添加的投入需求在前期节能运转3到5年拿回本钱；既有修建改造的投入，需求8到10年的时间经过节能拿回本钱。计量供暖既可以提高寓居的温馨度，也节省了寓居本钱。
据有关专家预测，到2020年，假设城镇修建全部到达节能规范，每年可节省3.35亿吨规范煤，空调高峰负荷可增加8000万千瓦时，约相当于 1998年到2002年5年间新增电力装机容量的总和，相当于4.5个三峡大坝的发电量，相当于国度每年可以增加电力树立投资约1万亿元。40亿平方米的城镇既有住宅假设完成50%节能，可浪费0.5亿吨规范煤，增加二氧化碳排量1.06亿吨，于国于民的意义是显而易见的。
不节能过度视觉化修建须慎行
虽然此前我国已先后公布实施针对严寒、冰冷、夏热冬冷三
个气候区的节能50%的设计规范，但据树立部的统计，目前各地并没有很好地落实这一规则，由于缺少鼓舞政策，监管力度不够，既有修建中只要约5%的节能修建。
与此同时，近几年，在提高生活水平的愿望和房地产开发利益驱使下，在豪华、美观的概念下，市场上出现复杂模拟西方高耗能形式的“过度视觉化修建”，把特异的“视觉冲击”作为追求目的，很多修建扩展玻璃墙面积，无视自然通风，无视能耗节制，形成运用者的高本钱担负。
赖明司长表示，在本月有关节能修建的规范及相关管理规则出台后，树立部将采取“胡萝卜加大棒”的政策，在相应的鼓舞政策下，对新的树立项目实施最严厉的审查制度，采取最严峻的处分措施，往年下半年要对房地产市场片面展开节能专项反省，并向社会发布反省结果。
树立部副部长仇保兴近日也表示，从往年起，树立部要对新建修建严厉执行曾经出台的强迫性修建节能规范。设计、审批、建造、监理、验收等与执行节能规范有关的各环节都将在监视、处分模范围，关于不执行政府强迫性修建节能规范的企业，将按规则罚款50万元。
据了解，树立部正在加紧研讨和完善推进修建节能的产业政策、技术政策、经济政策。
业内人士以为，“大锅饭”式的供热体制，使目先人们购房多关注的是产品自身的价钱，而对关系到临时付费的房子的节能性很少问津。节能修建新政策的执行力度将会影响房地产开发和购房消费的走向，建节能修建、买节能住宅的观念将会从往年在市场上普及开。不节能的房子、过度视觉化、过度装潢的修建将在人们消费看法的转变中失掉吸引力。
各国节能修建一览
目前世界各国都面临着资源永续应用的效果，修建节能在很多国度曾经被放到了无足轻重的位置。德国提出75% 的修建节能规范，美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本等也颇为注重修建节能。在一些兴旺国度，无机修建、自继续修建、零动力修建纷繁涌现。
德国的“三升修建”
德国路得维希港的“三升修建”是一座建造于20世纪70年代的民用住宅，该住宅经过外墙保温、3玻塑料窗、外窗外遮阳保温等节能改造后，夏季采暖用油【德国夏季多用燃油采暖】从过去的每年每平方米20升增加到3升，仅是改造前用能的15%，相当于每年每平方米修建用规范煤3.7公斤，因此被称为“三升修建”。这一成功的旧房改造已成为许多国度既有房屋改造的样本。
英国的“零动力住宅”
英国诺丁汉大学有一座“零动力住宅”。这所住宅主要采用屋顶的纸纤维保温、低辐射玻璃、外墙维护保平和太阳房的设计。“零动力住宅”通知人们，现代的科技手腕经过合理的设计完全可以使我们的修建到达理想的节能规范，资源永续应用是可以完成的。在很多兴旺国度，良好的外墙保温、外窗遮阳、阻热玻璃、太阳能等节能技术曾经被普遍运用于各类修建中，此外，有利于环保的可回收、再生或循环运用的麦草板、旧旧事纸板、骨料、炉渣作为原资料的混凝土资料也越来越多的被用在修建中。这为我国的新修建与既有修建改造提供了丰厚的可自创的阅历。