实施企业创新工程
一、目的意义
创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，更是一个企业生存、发展和取得成功的根本保证。在步入信息时代的今天，实施创新工程，走创新发展之路，是企业顺应市场经济发展的必然选择。企业兴盛的法宝，就是不停地创新。创新，就是要除旧布新、兴利除弊，建立新机制，开拓新思路，探索新方法，树立新形象；创新，就是要打破旧的条条框框，建立适应人、财、物发展利用的空间，缩小我们在安全生产、生活后勤、企业管理、经营发展上的差距；创新，就是要勇于改变落后的管理模式，向高标准看齐，向高目标跃进，走有夹河特色创新发展之路。
二、创新内容
当前，企业在思政工作、企业文化建设、安全生产、经营管理、技术进步、后勤服务等诸方面诸环节，都存在着观念滞后、效率低下、效益浪费、体制陈旧、服务不到位等问题，都迫切需要创新，需要完善。全矿干部职工要实施观念创新、制度创新、管理创新、技术创新、工作创新、服务创新、思政创新，要在参与企业管理的过程中出谋划策，进一步完善我矿企业管理体系。
在煤矿安全方面，要侧重从全面提高职工的安全意识、技术素质，建立可靠的安全监控网络、防范体系，提高安全系统的可靠性，预防重大灾害事故的发生等方面，提出解决问题的途径和办法。
在生产方面，应从推广应用先进的技术设备、生产工艺，改革支护手段、提高工效、优化生产组织，强化源头煤质控制、提高生产工人的技术水平等进行重点研究、设计。
在技术方面，创新的着力点，应放在提高工作效率，减轻工人劳动强度，降低生产成本，减少投入，减少环节上，推广应用先进技术手段，操作工序、方法，鼓励职工开展“五小”竞赛。
在管理方面，着重从建立科学高效的运行机制、简单合理的操作制度、考评制度、奖励机制、约束机制入手，建立有企业管理特色的企业文化，营造高效低耗的管理环境。
在经营与非煤产业方面，创新的重点应放在解放思想、更新观念
、开拓市场、运用市场机制，挖掘市场潜能，发现新的经济增长点上，要在提高产品质量，降低运营成本上搞创新。
在加强和改进思想政治工作方面，其创新的重点，应是全面提高职工思想道德素质，增强企业党组织的凝聚力、战斗力，塑造企业形象，弘扬企业文化，提高企业的文明程度，为促进企业健康稳定发展，提供强大的精神动力，建立并形成完善的保证体系。
在生活后勤服务方面，应把着力点放在建立具有夹河特色的软环境上，在全面提高生活后勤部门自身素质的基础上，积极创造一个职工满意的生产、生活环境，引入市场机制，改善服务态度，塑造崭新服务形象。
三、创新标准
有利于增加产量；有利于提高质量；
有利于规范管理；有利于安全生产；
有利于美化环境；有利于改变形象；
有利于提高素质；有利于技术进步；
有利于合力凝聚；有利于企业发展。
四、创新方法
创新方法多种多样，比如加一加、减一减、改一改、变一变等。其基本切入点，一是善于发现并提出问题，特别是针对矿安全生产、经营管理等各环节中高耗、低效、费工、费时、费力、收益不明显等现象，进行分类，提出问题；二是解决问题，先易后难，从变换组合形式、强化制度考核、引用新机制、重新设计方案、进行想象试验，选择最佳方案。
五、运行机制
(一)提出议案。基层各支部、机关各科室成立创新领导小组。基层支部以支部书记为组长、区（科）长为副组长，主管工程师（技术员）、技术员、副区长（科长）、生产骨干为成员。机关科室以科长为组长、副科长和科室人员为成员。各单位积极发动职工围绕创新内容提出建议方案，每季度要拿出1～2个解决自身问题的议案。
（二）讨论评估。矿设立企划中心，负责全矿创新工作。各创新小组将创新方案交企划中心备案，由企划中心按类别分送各评估小组。评估小组评估后，将结果反馈给企划中心。企划中心定期向评估委员会汇报，定期进行评估讨论。
（三）决策方案。经评估认定
后，由本创新小组组织人员对方案细化，并拿出实施意见。经评估指导委员会评估，确有价值的创新方案，返回评估小组，由各评估小组办公室督促实施。
（四）实施执行。实施方案出台后，由评估指导委员会指定单位和人员牵头实施，并给予人力、物力方面的支持，保证方案顺利实施。
（五）总结跟踪。评估小组和实施单位要实事求是地做好实施方案的总结工作，对其经济效益和社会效益进行客观评价，总结经验教训，提交报告由评估指导委员会兑现奖励。
六、驱动机制
1、企划中心负责安排每年创新计划，总结一年工作。负责对基层支部和机关科室完成创新方案考核，兑现奖罚。每季度负责召开创新方案设计者或有创新能力人员的研讨会。负责创新方案实施后的跟踪调查。负责每月以《创新动态》为载体介绍创新方案要点、创新方案实施情况，介绍创新理论、创新方法、创新信息。负责协助方案设计人申报专利。
2、奖励办法。创新方案经过评估后，视其方案的价值含量，给予一次性200～1000元鼓励奖。申报专利的方案，如确实对企业发展有很大帮助，鼓励奖由评估委员会确定提高金额。创新方案组织实施后，根据创造的产值，将给予设计者产值5%的一次性奖励。获得优秀创新方案的，将给予创新领导小组一定奖励。
3、筹建创新奖励基金。矿拨5万元启动资金，每年将从创新项目实施后创造产值中提取5%，该基金由财务科管理专款专用，基金使用由企划中心申请，经评估委员会研究，由评估委员会主任签字后财务支付。
4、企划中心负责涉及企业机密的创新方案的保密工作。负责对外发布创新信息，对外接待。
七、创新组织机构
（一）、成立创新评估推广委员会、评估指导小组及企划中心
创新评估推广委员会，由党委书记、矿长任主任，党委副书记、生产矿长、经营矿长、工会主席、总工程师、安全处长、生活处长、机电矿长、多经处长任副主任，其成员由生产副总、安全副总、经营副总、机电副总及安全科、计划科
、组织科、纪委、工会、技术科等负责同志组成。
企划中心设在宣传科，下设六个创新评估小组。
1、思想政治工作创新评估指导小组
办公室设在宣传科
2、生产创新评估指导小组
办公室设在技术科
3、安全创新评估指导小组
办公室设在安全科
4、经营管理创新评估指导小组
办公室设在企管科
5、技术创新评估指导小组
办公室设在计划科
6、生活后勤服务创新评估指导小组
办公室设在行政科
（二）、创新评估小组工作制度
企划中心是创新评估推广工作的协调部门，企划中心将需要评估的创新方案，分发给各评估小组。各小组评委在指定的时间内，采取背靠背评选。由各创新评估小组所设的办公室负责将创新方案在各评委之间交换。评选结束，各评估小组办公室负责将评选结果交企划中心。
八、几项要求
（一）创新是我矿迈入新世纪主题，各单位要高度重视创新工作，认真学习，领会精神，掌握创新方法，将该项工作落到实处。
（二）要广泛发动职工，立足本职、面向全矿、集中全员智慧，形成人人讲创新、人人搞创新的局面。
（三）有关部门要加强舆论宣传，造出声势、形成氛围、优化良好的企业环境，为企业创新提供强大精神动力。