来源:上海证券报 作者：张炜 日期：2000年06月23日
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文章内容：
●从交易所长远发展的战略高度出发,逐步建立一个开放式的、安全高效的网上证券交易平台。
●逐步建立健全交易所关于网上交易的相关细则；大力加强对会员机构网上交易的监管和规范；监控和打击网上违法违规行为。
●逐步将上交所网站建设成为网上证券信息中心,为投资者提供权威、可靠、及时的市场信息,方便投资者查询,增强市场的透明度。
上海消息（记者 张炜）上海证交所总经理屠光绍在近期召开的有关工作会议上,谈到上交所如何应对网上交易的发展趋势时表示,网上交易对证券交易所在技术系统、市场监管和市场服务等方面提出了新的挑战,也为交易所带来了新的拓展机遇。上交所要以此为契机,大力推进技术、监管和服务的调整和改革,全力支持、促进和规范网上交易。
屠光绍说,最近,从证券市场发展的战略高度,证监会领导明确提出要积极支持网上交易发展,同时为规范网上交易业务,证监会也推出了《网上证券委托暂行管理办法》。近一段时间来,上交所对于国际证券市场网上交易的发展作了认真的研究,并对我国网上证券交易的情况作了调研。从国际上看,当前,国际证券交易所都非常重视网上交易的发展趋势,纷纷建设各具特色、信息丰富、功能较强的网站,并且适应网上交易发展的要求,积极改造交易系统,进行技术升级,调整业务模式,开展国际合作,以在证券交易的互联网时代中占据领先地位。
屠光绍指出,网上交易的发展,将使我国证券市场的运作模式发生重大变化,原先以营业部为载体的固定场地交易方式将逐步让位于以网络为载体的交易方式,证券交易环境将逐步实现虚拟化,这对市场运行制度、技术系统、信息披露、监管
等提出了一系列新的课题。面对网上交易的发展趋势,作为市场运行的组织者和一线监管者,上交所有着强烈的紧迫感和责任感,正在从技术、监管和服务三方面着手,全力促进网上交易这一符合证券市场发展趋势和要求的新业务模式健康、快速发展。
一是在技术上,在加快进行上交所各技术系统升级改造的同时,上交所将深入分析网上交易对证券市场的交易、清算运行模式的影响,有针对性地进行交易、清算技术系统升级,适应网上交易快速发展的需要。同时,根据证券交易网络化发展的趋势,加紧建设新一代交易系统,并从交易所长远发展的战略高度出发,逐步建立一个开放式的、安全高效的网上证券交易平台。
二是在监管上,要抓住以下重点：第一,根据证监会的管理规则,在了解和研究境外其他交易所对网上交易的监管制度、方式和动向的基础上,结合对我国网上交易实际情况及趋势的分析,逐步建立健全交易所关于网上交易的相关细则。第二,大力加强对会员机构网上交易的监管和规范。屠光绍强调,网上交易要发展,网上交易技术系统的规范运行和安全性非常重要,要从保护投资人利益角度出发,将会员单位网上交易系统监管作为会员监管的重要内容,加强现场和非现场检查,要求会员单位在系统管理、数据库维护、数据加密、身份认证等方面建立规范性制度和操作程序,不断提高网上交易系统的安全性和稳定性。第三,监控和打击网上违法违规行为。屠光绍说,目前上交所已经将网上信息纳入了日常信息披露监管的内容,下一阶段,还要进一步扩大监管范围,加大监管力度。同时要发挥交易所的作用,在大力宣传网上交易的优势的同时,教育投资者正确认识网上交易可能存在的风险。
三是在服务上,要在全力推进上交所信息化建设的过程中,重点加紧建设上交所网站,大力拓展网上信息传输手段,增加信息内容,构造网络化的市场服务体系,使投资人、上市公司、会员公司通过网上更好地利用市场资源。最近,重点要进一步加
大网上信息披露的力度,要在上市公司年报信息上网的基础上,实施招股说明书、配股说明书、上市公告书、增发公告以及其他市场信息的网上传播工程,逐步将上交所网站建设成为网上证券信息中心,为投资者提供权威、可靠、及时的市场信息,方便投资者查询,增强市场的透明度。
屠光绍说,面对网上交易的发展趋势,上交所要不拘一格吸引网络人才,同时有针对性地大力加强员工培训,不断增强交易所运用和发展网上交易的能力。
屠光绍强调,网上交易的发展,需要各方面的支持配合。上交所将在抓好上述三方面措施的同时,进一步开阔思路,加强协调,根据网上交易的发展趋势,对网上交易将影响证券市场及交易所发展的一些问题,如网上交易佣金制度、证券资金结算银行开展网上银行业务等等进行研究。